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攤開生態文明的美麗畫卷
——池州打造自然秀美的生態綠城推動高質量發展

閱讀次數: 作者:記者左平 信息來源:池州日報 發布時間:2020-09-03 08:06
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近年來,我市深入推進“三大一強”專項攻堅行動,扎實開展長江岸線生態修復和綠化提升工作,著力改善和提高長江池州段造林綠化水平。記者程昭攝

綠水青山,天賦池州。
  從秋浦河畔到長江之濱,一道道綠水蜿蜒流淌;從九華之巔到牯牛降腳下,一座座青山連綿競秀。一個個城市、一個個村莊點綴在綠水青山環抱之間,綠意盎然、生機勃勃。
  “天更藍了,水更綠了,空氣更清新了,環境更美了……”池州人用最樸素的話語描述著最直接的感受。綠色,已經成為池州這座新興城市的發展底色和市民生活的幸福底色。
  理念先行,擘畫綠色藍圖
  1988年地區復建、2000年撤地設市,正當“弱冠之年”的池州,一部經濟社會發展史就是一部生態文明探索史、一部綠色發展實踐史。
  從“不會治山治水就不會治區”到“以青山清水為本,發展生態經濟”,從“生態立市”到“不失綠水青山,打造金山銀山”,從“建設全國生態文明示范市”到“努力把池州建設成為綠水青山和金山銀山有機統一的排頭兵”“打造綠色池州創新池州幸福池州”,池州始終堅持生態立市發展戰略不動搖,一張生態藍圖繪到底,一條綠色發展主線干到底。池州的“綠色實踐”高度契合“美麗中國”的發展脈搏。
  在綠色發展的探索實踐中,池州以習近平生態文明思想為指導,勇做先行者,爭當排頭兵,打造美麗中國先行區。
  2012年,池州在全省地市中率先出臺了《關于加快推進生態文明建設的決定》,提出創建“五大品牌”,實施“五大工程”,構建“五大體系”,加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式,努力實現在生態建設上領先全省、全國,建設全國生態文明示范市。
  2014年,池州又先于全省出臺了《關于創新生態文明建設體制機制的若干意見》,推進生態產業、生態文化、生態人居、生態保護、生態管理五大體制機制創新,并細化成40項指標、16項配套政策。
  2016年4月,習近平總書記視察安徽時強調,要把好山好水保護好,實現綠水青山和金山銀山有機統一。4年來,池州市深入學習貫徹習近平總書記視察安徽時的重要講話精神,牢記囑托,堅持用新發展理念引領發展行動,瞄準爭當綠水青山和金山銀山有機統一排頭兵的定位,銳意創新進取,著力打造綠色崛起實驗區、人居環境示范區、共享發展先行區,努力實現“人均爭先、生態領先、環境居先、文明創先、民生優先”奮斗目標。同時,制定全面打造水清岸綠產業優美麗長江經濟帶(池州段)實施方案,加快建設“生態環境優美的綠色池州、產業結構優化的創新池州、群眾生活優越的幸福池州”。
  以共抓大保護、不搞大開發為導向,以生態優先、綠色發展為引領,池州堅持特色、錯位、高端發展,生態保護、產業優化、民生建設統籌推進,將生態文明建設融入經濟社會發展的方方面面,探索綠水青山向金山銀山的有效轉化之路,以綠色發展引領高質量發展。源頭治理,呵護碧水藍天
  在池州綠色發展的征途中,高標準打好污染防治攻堅戰,持續不斷地開展環境污染整治貫穿始終。
  池州深入開展長江生態環境問題“大保護、大治理、大修復,強化生態優先綠色發展理念落實”專項攻堅行動,打出鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超、精準治污、全面治臟“六治行動”等一系列組合拳,打好保護藍天、碧水、凈土三大戰役,有效促進了池州生態環境的改善,護綠了綠水青山的底色。
  集中整治關停一批對環境影響較大、規模小、開發效益低下的礦山,壓減礦山數量,控制礦石開采總量。全市現有礦山145家,其中已完成綠色礦山創建54家,關閉礦山34家。2019年,6家礦山入選國家級綠色礦山。
  將“重拳治砂”先后納入河湖長制、綠色發展“六治行動”、“三大一強”專項攻堅行動和掃黑除惡專項斗爭行動統籌推進。2018年以來,查處各類涉砂案件638起,偵破公安部督辦的特大長江非法采砂案。
  此外,我市在全省率先頒布實施《池州市河道采砂管理條例》,率先編制砂場集散中心建設專項規劃,在長江安徽段率先完成“三無”采砂船舶拆解,實現境內清零。實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,扎實開展“藍天行動”、“9+1”城鄉環境綜合整治,啟動全市統一的生態環境監測數據平臺建設,建立精準治污清單,實行“點對點”管控。近年來,池州“山水土氣”環境質量明顯好轉,區域內重點流域水質持續保持穩定,秋浦河獲評長江經濟帶美麗河流,環境空氣質量持續向好,土壤污染防治扎實推進,礦山生態環境得到明顯改觀。
  開展國省干道和重要縣道交通秩序綜合整治行動,建設了動態監控卡點、固定治超站、貨物源頭監管卡點、礦管處計量點、移動稽查“五位一體”的科技治超綜合管理平臺,形成了“事前預警、事中監管、事后追溯”的全過程科技治超監管體系。截至今年6月底,共精檢貨運車輛11496臺,超限超載效率穩定控制在1%以下。
  貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”重要指示要求,實施長江流域重點水域禁捕退捕,打響長江禁捕退捕攻堅戰。2019年12月1日,池州提前實施長江禁捕退捕工作,目前正在全力實施長江禁捕退捕攻堅戰,確保底數摸清到位、漁船漁具退出到位、漁民安置到位、漁民生計保障到位、禁捕管理到位、漁業生產轉型到位、資金保障到位。同時,開展增殖放流,擴大魚類品種,恢復自然水域資源。
  點綠成金,釋放生態紅利
  在護住一方好山水的基礎上,池州市把良好的生態環境當做資源要素,編制與生態相適宜的項目開展“綠色招商”,培育壯大與生態相宜的綠色產業體系,力促生態產業化和產業生態化的深度融合、協調發展,探索了一條經濟發展與生態改善同頻共振、相輔相成的“雙贏”之路。
  池州把全市56個鄉、鎮、街道分為重點開發區、限制開發區、禁止開發區,實施差別化的區域開發和環境管理政策。在大力發展生態產業上,鼓勵發展生態旅游、生態農林、生態服務、文化產業、節能環保產業;在引導產業轉移轉型上,鼓勵企業退城入園,引導現有企業由禁止開發區、限制開發區向重點開發區轉移。同時,推進開發區生態化改造,開展生態工業園區、循環經濟示范園區“雙創”行動。
  作為后發地區,池州經濟弱在工業,但強的希望也在工業。池州工業發展“摸著石頭過河”,從小而散到形成自身特色,產業定位逐步明晰。長三角一體化發展上升為國家戰略,為池州市積極承接產業轉移、加快工業轉型升級帶來了新的機遇。池州市推動構建了現代裝備制造、現代化工、金屬非金屬材料、綠色有機農產品加工和電子信息、旅游、大健康“4+3”產業體系的骨架,利用自身政策、勞動力成本、資源等優勢,累計吸引長三角地區28個高層次創新人才團隊來池創業。
  現代生態農業已成池州市“生態經濟”重要模塊。目前,全市有2個全國綠色食品原料基地縣,291個農產品獲無公害農產品、綠色食品、有機食品認證。
  全域旅游、大健康產業已成為池州經濟的重要增長極。2016年以來,池州整市進入首批國家全域旅游示范區創建名錄,九華山成功創建世界地質公園,天下糧倉文旅園等10個億元以上項目建成開放。池州在全國率先編制大健康產業發展規劃,在全省率先出臺《養老機構醫養結合服務規范》,朱備禪修小鎮入圍全國最美特色小鎮50強,九華山森林特色小鎮入選首批國家試點。
  經過多年堅持不懈的努力,池州市工業逐步實現了資源型行業向制造業轉型,傳統制造業向高新技術產業轉型,傳統工業基地向戰略性新興產業基地轉型,產業發展方式向集群化發展轉型,步入高質量發展新階段。今年上半年,全市戰略性新興產業產值增長18.9%,比全省高10.9個百分點,居全省第4位;高新技術產業增加值增長10.4%,比規上工業高4.5個百分點,居全省第8位。
  生態農業、生態工業、生態旅游業……如今,池州的生態優勢正在轉化成生態經濟發展優勢,推動池州在綠色發展的道路上堅定前行。承接產業轉移的集聚區、旅游休閑后花園、健康養生首選地……綠色池州揚“池”所長、借梯登高,加快融入長三角高質量一體化發展。2019年9月9日,在內蒙古自治區呼倫貝爾市舉行的2019中國國際生態競爭力峰會上,池州市榮獲“2019中國最具生態競爭力城市”稱號。
  生態宜居,統籌城鄉發展
  “山巒青翠、河流清澈、空氣清新,人居環境優美?!边@是池州榮獲2013年“中國人居環境獎”時,有關機構給出的評價。
  池州,把綠色作為城市發展的底色,以著力打造綠色低碳、宜業宜居的秀美、精致、親和、舒適的生態環境為歸宿,以提高人民的幸福指數為出發點和落腳點,讓生態保護的成果惠及于民。
  多年來,池州市堅持城鄉統籌、一體化發展理念,加快建設生態宜居城市、生態特色城鎮和生態優美鄉村,打造綠色低碳、宜居宜業的人居生態環境。進一步凸顯山水相融的城市風貌,著力打造環山抱水、宜居宜業宜游的生態山水園林城市,確定“濱江環湖、山水相融”的城市布局。以立法的形式保護城區濕地,4.36平方公里的主城區“黃金地塊”,成為城市與山水相依、人與自然和諧共處的開放式城市濕地森林公園、提升市民獲得感的城市大客廳和展現池州生態文明的窗口區,彰顯了池州以人為本、以生態為本的城市建設發展理念。
  按照“生態建設、文化旅游、美好鄉村”三位一體的要求,啟動杏花村文化旅游區項目,2012年至今,累計投入資金近10億元,打造了近20處重要景點景觀,成為池州依托生態文明建設、描繪美麗池州藍圖最濃墨重彩的一筆。
  投資3億多元,歷時3年多,全面疏通治理了池州主城區的清溪河故道,兩岸建設了大批景點景觀和游園廣場,重現了古池州十景的“清溪夜月”“百牙荷風”。
  合理開發、嚴格保護“城區明珠”平天湖的生態旅游資源,已建成4A級旅游風景區,構成了“山水在城中”的特色景觀,2014年被央視評為“中國十大最美賞月地”。
  入選全國首批海綿城市建設試點,選取中心城區核心區域18.5平方公里的范圍,作為海綿城市建設示范區。池州正以水資源持續利用、水生態體系完整、水環境質量優良、水文化底蘊深厚的海綿城市形象展現在世人面前。
  園林造景打造了綠色城市空間。到2019年底,池州城市園林綠地總面積達26.54平方公里,建成區公園綠地面積8.39平方公里。齊山公園、濕地森林公園、百荷公園、三臺山公園等一大批綠地公園廣場相繼建成并投入使用,形成了“水在城中、城在園中、人在綠中”的城市特色。
  以美麗鄉村建設為抓手,池州市精心實施《池州市美麗鄉村建設規劃(2012-2020年)》,努力將鄉村建設成為生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的美好家園;開展農村人居環境整治三年行動,全面推開以農村廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”以及“三線三邊”整治水平提升作為農村人居環境整治重點,大力推進鄉鎮政府駐地整治建設、中心村建設和自然村環境整治,著力改善農村地區環境面貌。
  截至目前,全市已完成改廁242754戶,基本建成36個鄉鎮污水處理設施主體工程,28個鄉鎮已開展試運行,已建和在建省級中心村361個,自然村環境整治全面推開,一批老舊村莊、集鎮“臟亂差”面貌得到較大改觀。
  池州復建30年,成功創建全省首家國家森林城市、第二家中國人居環境獎城市、第三家國家節水型城市,完成全國低碳城市試點,全國綠色生態示范城區、三縣全部通過國家生態縣驗收,新增一批國家級環境優美鄉鎮、生態村和省級生態鄉鎮、生態村。一處處“好山水”變成了點綠成金的“聚寶盆”,一個個美麗鄉村成為尋找鄉愁的旅游目的地。
  生態文明建設蹄疾步穩,美麗池州畫卷徐徐鋪展,一座生態綠城正加速崛起在皖江南岸,詮釋著“兩山”理論和習近平生態文明思想的強大真理力量。

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